على الرغم من انخفاض أسعار المواد الغذائية العالمية خلال الأشهر التسعة الماضية على التوالي، إلا أنها ظلت تسجل أرقاماً قياسية لعدة عقود. والضوء في نهاية النفق غير مرئي ــ بل على العكس من ذلك، الإنتاج آخذ في الانخفاض وأعداد الجياع في ارتفاع. وعلى هذه الخلفية، يتعزز دور روسيا في ضمان الأمن الغذائي العالمي.
انخفضت أسعار المواد الغذائية الأساسية في السوق العالمية خلال الأشهر التسعة المقبلة من عام 2022 بعد أن وصلت إلى أعلى مستوياتها على الإطلاق في مارس. وفي نهاية العام الماضي، كانت أقل بنسبة 1% عما كانت عليه في نهاية عام 2021، وفقًا لبيانات منظمة الأغذية والزراعة التابعة للأمم المتحدة (الفاو).
ومع ذلك، كان متوسط مؤشر الأسعار في نهاية عام 2022 أعلى بنسبة 14.3% مما كان عليه في عام 2021. وبالتالي، وصلت تكاليف الحبوب إلى رقم قياسي جديد، محطمة بذلك أرقام عام 2011. قمح ارتفعت أسعار الحبوب بنسبة 15.6% مقارنة بعام 2021، و24.8% بالنسبة للذرة. وتفسر منظمة الأغذية والزراعة هذه الزيادة في أسعار الحبوب بـ "الاضطرابات الكبيرة في السوق، وزيادة عدم اليقين، وارتفاع أسعار الطاقة والإنتاج، وظروف الطقس غير المواتية في بعض البلدان الموردة الرئيسية، وارتفاع الطلب".
"لقد ثبت أن متوسط أسعار الزيوت النباتية والألبان واللحوم هو الأعلى منذ أكثر من ثلاثين عاماً".
وكان متوسط أسعار الزيوت النباتية والحليب واللحوم وفقًا لنتائج عام 2022 هو أيضًا الأعلى في تاريخ ملاحظات منظمة الأغذية والزراعة (منذ عام 1990)، وأسعار السكر - الأعلى منذ عام 2012.
"في السنة الثانية، تسجل منظمة الأغذية والزراعة معدل تضخم في العالم يزيد عن 30%، واليوم أصبح بالفعل أكثر من 35%. وقالت نائبة رئيس الوزراء الأسبق فيكتوريا أبرامشينكو، إن “القفزة حدثت بسبب المشاكل المتراكمة التي ضخت اقتصادات الدول المتقدمة بأموال لم تكن مدعومة بأي شيء”.
وأظهرت نتائج عام 2022 أن أسعار السلع الرئيسية للمؤشر قد تعدل، لكن في ديسمبر/كانون الأول بلغت أسعار الحليب 17%، والحبوب 12%، والسكر 7%، واللحوم 6% أعلى مما كانت عليه في 2021. ولم تشهد سوى أسعار النفط ارتفاعاً. وقالت داريا سنيتكو، رئيسة مركز التنبؤات الاقتصادية التابع لجازبرومبانك، إن الاقتصاد سيشهد فصل الخريف.
ومقارنة بمتوسط القيم في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، كانت أسعار جميع السلع أعلى بنسبة 2010-25٪ في نهاية عام 30. وفي عام 2022، يمكن التغلب على أزمة الغذاء العالمية من خلال جهود الأمم المتحدة وروسيا جنبًا إلى جنب مع تركيا وتركيا. وقال الأستاذ في الكرسي الأساسي للسياسة التجارية للاتحاد الأوروبي إن الدول الأخرى شركاء استراتيجيون في سوق الحبوب العالمية. جي في بليخانوفا إبراهيم رمضانوف.
ويقول مدير مكتب التواصل لدى منظمة الأغذية والزراعة مع الاتحاد الروسي، أوليغ كوبياكوف، إن أزمة الطاقة، فضلاً عن التوترات الجيوسياسية حول الوضع مع أوكرانيا في عام 2022، قد أضيفت إلى عوامل الخطر التقليدية التي أدت إلى تفاقم الأزمة الغذائية (على سبيل المثال). زيادة عدد سكان العالم). تهدف منظمة الأغذية والزراعة إلى القضاء على الجوع بحلول عام 2030. ولكن من الواضح أن هذا الهدف لن يتحقق في السنوات السبع المتبقية. بل على العكس من ذلك: سوف يستمر عدد الجياع في الارتفاع. وقال كوبياكوف خلال معرض "أجروس" إنه إذا كان الأمر يتعلق في وقت سابق بالتوافر الاقتصادي للغذاء، ففي عام 2023 هناك "مخاطر موضوعية وجدية تتمثل في أن الغذاء، والمجموعات الفردية منه، سيصبح يتعذر الوصول إليها ماديا".
وسوف يلعب القيود الكبيرة المفروضة على الوصول إلى الأسمدة المعدنية الروسية دورا في هذا الأمر. بسبب الصعوبات في الشحن والنقل والتأمين على الشحن، ارتفعت أسعارها. وقد أدى ذلك إلى تقليل توافرها للمزارعين. وقال أوليغ كوبياكوف، كلما قل الأسمدة التي تجلبها، قل العائد الذي تحصل عليه.
حتى بداية عام 2023، كان سوق الغذاء العالمي لا يزال قادرًا على التكيف بشكل عام مع الوضع الجيوسياسي وخصائص السوق العالمية، كما يقول إبراهيم رمضانوف. يقول الخبير: "بالإضافة إلى ذلك، تم التغلب أيضًا على أزمة الغذاء العالمية بفضل الحصاد القياسي للحبوب وغيرها من المواد الخام الأساسية لإنتاج الغذاء في روسيا".
ولذلك، في رأيه، يمكن توقع سيناريو أكثر توازناً لتطوير سوق المواد الغذائية العالمية في عام 2023 بسبب إمكانات التصدير العالية.
ووفقا لفيكتوريا أبرامشينكو، فإن أسعار المواد الغذائية العالمية ستستمر بلا شك في الارتفاع في عام 2023. وستستمر الأزمة في سوق الغذاء العالمية. لأن سوق المواد الغذائية يعتمد على سوقين آخرين – سوق الأسمدة المعدنية وسوق الطاقة. وأوضحت في مقابلة مع وكالة الإعلام الروسية: "لا يتوقع حدوث تحسينات هنا بالنسبة للبلدان الأخرى".
على مدى السنتين أو السنوات الثلاث المقبلة، من المتوقع أن تظل الأسعار مرتفعة بالنسبة لجميع المنتجات مقارنة بمستويات أواخر عام 2010، كما توافق داريا سنيتكو على ذلك.
قال ميخائيل ماغريلوف، رئيس ممارسة الخدمات للوكالات الحكومية وشركات القطاع العام، في ديسمبر/كانون الأول، في شركة “ترست تكنولوجيز” (بي دبليو سي سابقا)، إن العالم ينتظر في عام 2023 أزمة غذائية كاملة. وأدى تضاعف أسعار الأسمدة والطاقة اعتبارا من عام 2021، فضلا عن التقلبات الشديدة وعدم القدرة على التنبؤ بالأسعار، إلى تباطؤ نمو الإنتاج الزراعي إلى 1.1% سنويا. ويقول ماغريلوف إن هذا لا يكفي لإطعام سكان العالم المتزايدين (ولقد تجاوزنا مؤخرا حاجز الثمانية مليارات نسمة)، حتى لو كان الجميع قادرين على شراء أغذية باهظة الثمن.
ووفقا للأمم المتحدة، فإن 10% من سكان العالم (828 مليون شخص) سيعانون من الجوع في عام 2021. وإذا لم يتم اتخاذ تدابير جذرية للتغلب على الأزمة، فسيواجه العالم مجاعة جماعية وزعزعة الاستقرار السياسي والهجرة غير المنضبطة، حسبما ذكرت منظمة الأغذية العالمية التابعة للأمم المتحدة. وحذرت البرامج في يوليو الماضي.
“إن عدد اتجاهات الفصل العنصري آخذ في الازدياد، كما لو أن بعض مناطق العالم تحاول جعل الوضع حرجًا. وقال ماجريلوف: "أحد الأمثلة على ذلك هو التنفيذ القوي لأجندة المعايير البيئية والاجتماعية والحوكمة، خاصة في أوروبا، على خلفية ارتفاع التكاليف وانخفاض إمدادات المواد الغذائية الرئيسية".
سيكون الخطر الرئيسي لعام 2023 بالطبع هو الظروف الجوية. توضح داريا سنيتكو: "سنراقب عن كثب الطقس في البحر الأسود، أهم منتج للقمح، في أوروبا والولايات المتحدة".
ولكن في كل من الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة، تثار قضية خفض المحاصيل على نحو متزايد. ومن الواضح أيضًا أن أوروبا تدخل في اتجاه خفض الإنتاج على المدى الطويل. وقال الخبير إنه لذلك فإن تقديرات المحاصيل في بلادنا، وخاصة القمح، ستظل هي الأمر الرئيسي في سوق الحبوب وتحديد مستويات الأسعار.
"في أوروبا والولايات المتحدة، تتقلص المحاصيل. لذلك، ستظل تقديرات الحصاد في روسيا هي الأهم في سوق الحبوب العالمية وستحدد مستوى الأسعار.
يقول: "إن خطر عودة أزمة الغذاء العالمية يرتبط في المقام الأول بسياسة الولايات المتحدة وحلفائها لتكثيف المواجهة العالمية ورغبة الولايات المتحدة في تحسين قدرتها التنافسية العالمية من خلال الحد من النمو الاقتصادي للدول الأخرى". رمضانوف.
ويضيف الخبير أنه بالإضافة إلى ذلك، فإن المشاكل في السوق العالمية للطاقة والأسمدة وبعض الموارد قد تؤدي أيضًا إلى بعض الارتفاع في أسعار المواد الغذائية في السوق العالمية.
ومن المرجح أن تحقيق الاستقرار والخروج من القمة لن يتحقق إلا من خلال تفكيك العولمة وإنشاء عدد من التجمعات الإقليمية الكبيرة في العالم. بالنسبة لروسيا، يعني هذا تطويرًا مركزًا للعلاقات مع عدد من الدول الشريكة التي تربطنا بها العديد من المصالح المشتركة وإمكانات عالية للتبادل. يمكن أن تكون هذه دول مثل الهند وإيران وتركيا وأوزبكستان والصين، كما يقول ميخائيل ماجريلوف.
أما بالنسبة لروسيا، فإن السوق المحلية محمية بشكل موثوق من ارتفاع الأسعار العالمية، بما في ذلك بسبب رسوم التصدير الحالية، كما يقول أبرامشينكو. لا توجد مشكلة مع توافر الغذاء. وفي عام 2022، حصدوا محصولًا قياسيًا من الحبوب (حوالي 154 مليون طن) ومحاصيل أخرى في روسيا. وبالنسبة لبعض المنتجات الغذائية (مثل الحبوب والزيوت النباتية)، فإن الإنتاج يفوق الطلب عدة مرات.
يقول ديمتري ريلكو، المدير العام لمعهد اقتصاد السوق الزراعي (ICAR): "من الآمن أن نقول إن بلادنا لم تكن في حالة جيدة لفترة طويلة كما هي الحال في الموسم الحالي". وتتمثل المهمة الرئيسية الآن في سحب أكبر قدر ممكن من الحبوب والنفط لتغطية السوق المحلية قدر الإمكان، وإلا فإننا سنواجه فائضاً خطيراً في الطاقة وخسائر. ويقدر الخبراء أن روسيا يمكنها جلب 45.5 مليون طن من القمح إلى السوق العالمية بحلول نهاية الموسم، وسيكون ذلك رقما قياسيا مطلقا. قبل 20 عامًا فقط، كان ذلك أمرًا لا يمكن تصوره.
لكن هذا لا يعني أنه يمكننا أن نرتاح بسهولة. لقد حققنا الآن الاكتفاء الذاتي في العديد من المنتجات من الدرجة الأولى. ولكن لا تزال هناك وسائل الإنتاج للزراعة. وهنا لم يعد الوضع ورديًا جدًا: فالبلاد تعتمد بشكل كبير على واردات البذور والمواد الوراثية والكيماويات الزراعية، كما يقول ريلكو.
مدير معهد عموم روسيا للمشاكل الزراعية والمعلوماتية. ويشير ألكسندر بيتريكوف من شركة نيكونوف أيضًا إلى "استقرار معين" في السوق المحلية الروسية. ومع ذلك، لا يزال تضخم أسعار الغذاء في البلاد مرتفعًا، حيث كان أقل بشكل لا يضاهى في عامي 2019 و2020، كما يقول. ويجب أن نتذكر أيضًا أن حصة الإنفاق على الغذاء في الميزانية الروسية مرتفعة جدًا، إذ تبلغ الآن حوالي 32.9%. ويؤكد الخبير أن "التوافر الاقتصادي للغذاء هو أهم مؤشر على الأمن الغذائي في أي بلد".
المصدر Zerno على الانترنت (روسيا)